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 　　小微企業(yè)貸款政策

　　小微企業(yè)雖然在規(guī)模和效益上不及大中型企業(yè)，但對增加就業(yè)崗位、帶動自主創(chuàng)新、繁榮市場經(jīng)濟都具有重要作用，是新時期國民經(jīng)濟的活躍力量和生力軍。

　　由于小微企業(yè)自身存在規(guī)模小、經(jīng)營管理不規(guī)范、抵御市場風(fēng)險能力低、信用低、可用于貸款抵押的固定資產(chǎn)少等特點，增加了銀行發(fā)放貸款的風(fēng)險與成本，打擊了銀行發(fā)放貸款的積極性，使小微企業(yè)的融資渠道較其他形式的經(jīng)濟主體狹窄。因此，近年來中國人民銀行、銀監(jiān)會、財政部一直大力致力于解決小微企業(yè)融資難的問題，國務(wù)院也出臺了一系列政策推動小微企業(yè)的迅速起步和持續(xù)發(fā)展，包括2011年10月12日國務(wù)院出臺的“國九條”，同年10月25日銀監(jiān)會下發(fā)的“銀十條”，2011年11月17日財政部和發(fā)改委聯(lián)合發(fā)布的對小微企業(yè)免收22項費用的通知，切實為小微企業(yè)創(chuàng)造寬松的生存和融資環(huán)境。在國家各相關(guān)部門、主管機關(guān)的大力倡導(dǎo)之下，各大銀行逐漸意識到扶持小微企業(yè)不僅能對促進國民經(jīng)濟的發(fā)展、豐富經(jīng)濟主體形式、尋求新的經(jīng)濟增長點做出貢獻，而且對培植銀行潛力客戶、豐富金融產(chǎn)品種類、拓寬銀行金融服務(wù)領(lǐng)域、實現(xiàn)業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型具有重要意義，研發(fā)出服務(wù)小微企業(yè)的特色產(chǎn)品，為小微企業(yè)開綠燈。

　　無息貸款是國務(wù)院關(guān)于支持小型微型企業(yè)健康發(fā)展的意見的主要內(nèi)容：

　　（一）財政資金支持方面

　　一是中央財政將中小企業(yè)專項資金規(guī)模由128.7億元擴大到141.7億元，并將逐年增加資金總規(guī)模；

　　二是中央財政安排150億元資金，設(shè)立國家中小企業(yè)發(fā)展基金，主要用于引導(dǎo)地方、創(chuàng)業(yè)投資機構(gòu)及其他社會資金支持處于初創(chuàng)期的小型微型企業(yè)等。

　　（二）融資擔(dān)保服務(wù)方面

　　一是對年度新增擔(dān)保業(yè)務(wù)額達凈資產(chǎn)3倍以上且主要為中小企業(yè)提供貸款擔(dān)保的擔(dān)保機構(gòu)，可繼續(xù)享受免征三年營業(yè)稅的優(yōu)惠政策；

　　二是通過中央財政資金對擔(dān)保機構(gòu)的風(fēng)險補助和保費補貼，鼓勵擔(dān)保機構(gòu)提高小型微型企業(yè)擔(dān)保業(yè)務(wù)規(guī)模，降低對小型微型企業(yè)的擔(dān)保收費；

　　三是推動再擔(dān)保機構(gòu)發(fā)展，強化其分散風(fēng)險、增加信用的功能。